税收锐减 俄罗斯将完善跨境税源管理调整财税结构

2016-8-29   中俄资讯网合作媒体  卫星新闻通讯社消息

中俄资讯网合作媒体 卫星新闻通讯社消息：中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所经济室副研究员蒋菁博士表示，完善跨境税收管理制度必将成为俄罗斯财税调整的主要方向。

俄罗斯联邦委员会近日对网络贸易发展路线图展开了讨论，建议外国网络商户应缴纳增值税并将其纳入税收登记。为此，俄联邦财政部和俄联邦税务局应在11月1日前准备好相应的税务法修正法案，而中央银行应研制跨国业务资金流动的结算系统。

蒋菁表示，油价的下跌造成俄罗斯与石油天然气相关的税收锐减，而西方的经济制裁使得俄罗斯与欧盟和美国的非税收收入大幅减少，国家财政出现赤字。

她继续道，俄罗斯在经济危机背景下，正力图依靠俄罗斯国内的收入来源实现国家收支平衡。而在关税收入大幅下降的情况下，完善跨境税源的管理必定会成为相关财税调整的主要方向之一。

专家指出，根据俄罗斯邮政总局的统计数据，2015年俄罗斯跨境网络零售的包裹量为1.35亿件，增幅为73%；2016全年的跨境网络零售包裹量预计将达到2.3亿件。一季度，跨境网络零售的包裹量已实现4800万件，相比2015年第一季度的1700万件，增幅再创新高，达到了182%，而同期俄罗斯境内电子商务订单数量的增幅仅为3%，差距十分明显。

蒋菁同时介绍称，早在2015年11月26日，俄罗斯海关就公布，将调整境外包裹的关税起征额，将境外包裹的30%的关税起征额从1000欧元降至150欧，对于价值超过150欧或重量超过10公斤的境外包裹，将按货值征收30%的关税，另加10至15欧的统一关税。这大大增加了用户跨境采购的成本，继而影响到产品的销量。

她补充道，全球速卖通在俄主要是B2C业务，提高国际小包的关税对其影响较大。而对外国跨境电商纳入征税范畴和对跨境结算资金强化监管的问题，要看俄财政部、联邦税务总局和银行出台细则后才能定向分析产生的影响。

据俄罗斯财政部2016年初公布的数据显示，2015年俄罗斯全年实现收入13.6545万亿卢布，同比下降5.8%，其中联邦海关总署完成收入为5.4918万亿卢布，同比下降29.1%。俄罗斯全年的预算支出为15.5996万亿卢布，财政赤字为1.9451万亿卢布（约合250亿美元），占当年俄罗斯国内生产总值的2.6%。